文章摘要：近年来,郑州市以“政府支持、社会运营、合理定价”为基本原则,在全省率先开展了政府主导、市场运作、“医养结合”的养老服务模式,逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建成了一批为老服务专业化机构,老年人“老有所养”“老有所医”的民生幸福工程正加快绘就；围绕提升服务质量,在保障好老年人基本养老服务的基础上,吉林市还按照“机构养老、社区养老、居家养老、日间照料、医养结合”的养老服务发展思路,以提升质量为目标,充分发挥财政政策、土地规划、资金使用、税收、融资等方面的支持力度,加大支持力度,加快打造“中国养老第一品牌”；在养老服务设施建设方面,建成社区日间照料中心72个、农村幸福院976个,新增养老床位2200张,为居家老年人提供生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援等服务…

文章划重点，请关注以下方面：推进养老服务高质量发展的知识，其中也会对推进养老服务不断深化落实进行解释，如果能解决您现在面临的问题，别忘了关注本站噢！

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推进养老服务高质量发展

推进养老服务高质量发展

实现居家和社区养老服务全覆盖

昨天,市委市政府召开新闻发布会,介绍我市推进居家和社区养老服务工作有关情况。据了解,我市在2017年12月以来,出台了《兰州市民政局关于兰州市养老服务体系建设的实施意见》,大力推进我市养老服务业发展,取得了显著成效。在养老服务设施建设方面,建成社区日间照料中心72个、农村幸福院976个,新增养老床位2200张,为居家老年人提供生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援等服务。在养老服务信息化建设方面,建成省级养老服务综合信息平台,建立老年人基本信息数据库。

截至目前,全市共有养老机构11家、城乡社区养老服务设施277个,街道(镇)综合养老服务中心11个、老年人日间照料中心26个,社区(村)老年人助餐服务场所103个,养老服务机构和设施覆盖率分别达到100%和60%,社区养老服务网络覆盖率分别达到100%和60%,农村老年人养老服务需求得到有效满足。

三类养老服务设施通过公建民营或民办公助等多种方式,全面整合社会资源,采取竞争择优的方式,引进社会组织或服务机构,对城乡社区养老服务设施进行统一经营管理,进一步整合优化养老服务资源配置。

目前全市共建成农村幸福院169个,其中,以公建民营为代表的居家养老服务设施占社区总数的70%以上,以农村幸福院为载体的农村幸福院覆盖率达100%以上。

九大养老服务功能

01

农村幸福院(照料中心)

聚焦农村困难老人吃饭、就医、护理、文娱等服务需求,构建集老年人养老、休闲、娱乐、健身、康复等功能为一体的综合性养老服务中心。农村幸福院(照料中心),主要依托村级互助养老服务站、村卫生室或村卫生室,通过村级集中养老或社区居家养老,将为老人提供生活照料、文化娱乐、保健康复等服务,并按照养老服务设施建设面积不低于1000平方米、入住率不低于30%的标准,在农村区域性养老服务中心设立集中养老服务功能。在区级层面,探索打造集居住、就餐、娱乐、保健康复、医疗等服务为一体的农村幸福院,重点为特困供养人员、经济困难老人、建档立卡贫困户、低保家庭、残疾人、 空巢(留守)老人等老年人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、文化娱乐等服务,满足老人基本生活、健康照料、精神慰藉、安全监护等养老需求。在村级层面,探索建立农村幸福院的“四级”运营模式,将其作为公益性养老服务。

在服务主体方面,力争在“公建民营”的基础上,鼓励、支持社会力量以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办农村幸福院,通过规范化建设、产业化运营、连锁化服务等手段,建设一批长期护理型、短期托养型等养老机构,为农村老年人提供助餐、助医、助浴、助急、助洁等服务,年服务老年人200人以上。

推进养老服务不断深化落实

推进养老服务不断深化落实《政府工作报告》要求养老服务设施用地用于养老服务的规划、建设、移交等部门要落实养老服务设施专项规划

本报讯 10月27日,省政府办公厅印发《贵州省贯彻落实<江西省人民政府办公厅>贯彻落实〈江西省人民政府办公厅<关于加快推进养老服务发展的实施意见>的通知》(以下简称《意见》),明确养老服务设施用地用于养老服务的,可采取划拨方式供应,出让年限不得超过20年。

《意见》要求,编制《江西省养老服务设施专项规划(2018-2030年)》,对人口老龄化严重的省份实施分类施策。省份应按照本省(自治区、直辖市)相关规划,区分不同区域、不同类型养老服务设施用地需求,优化配置养老服务设施用地空间布局,明确养老服务设施用地“标准”,保障养老服务设施用地。县级民政部门要将养老服务设施用地纳入国土空间规划和年度计划,根据国土空间总体规划,合理确定养老服务设施用地规模,鼓励利用存量土地建设养老服务设施。因民非变更土地的,应及时予以补充。

《江西省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》要求,简化养老服务机构设立许可程序,建立养老机构备案信用承诺制度。推行备案制度,明确养老机构登记备案和部门备案管理等方面的具体内容,为养老机构规范有序发展提供了法治保障。

吉林省民政厅养老服务处处长王中华介绍,自2016年起,吉林省率先在全国开展养老机构备案信用承诺制度试点工作,并于2017年11月在全省正式实施。2019年,吉林省民政厅首次开展养老机构备案信用承诺制度试点,并于2018年11月底在全省率先推出养老机构备案信用承诺制度。2019年12月,吉林省出台《关于推进养老机构备案信用承诺制度的实施意见》,对备案承诺和行政处罚、行政许可等情况进行了公示,目前已实现“零跑路”。

提升服务质量,激发市场活力

本报记者 李宾

让“机构养老”“养得起”

围绕提升服务质量,在保障好老年人基本养老服务的基础上,吉林市还按照“机构养老、社区养老、居家养老、日间照料、医养结合”的养老服务发展思路,以提升质量为目标,充分发挥财政政策、土地规划、资金使用、税收、融资等方面的支持力度,加大支持力度,加快打造“中国养老第一品牌”。

记者获悉,截至今年3月,吉林市共建设养老机构506家,养老床位21.5万张,每千名老人拥有养老床位数达到45张,其中,生活照料和医疗护理床位455张。

“机构养老、社区养老、居家养老分别有4种模式,但机构养老床位使用率达70%左右,但机构养老床位使用率却不足20%,居家和社区养老却由于数量供给不足、服务质量不高,目前全市基本养老服务功能错位,不利于老年人养老服务的可持续发展。”省民政厅副厅长沙维伟说,下一步将在居家社区养老服务体系建设方面继续探索,为全省提供更多经验。

前不久,吉林市印发《关于进一步提高养老院服务质量的实施意见》,将有利于推进养老院服务质量建设。《意见》中明确指出,通过持续不断提高养老院服务质量,不断满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求,有效满足群众多元化、多层次养老服务需求。

养老机构服务质量提升有四大着力点

养老机构提质量,归根结底是服务质量的提升。

推进养老服务不断深化落实

推进养老服务不断深化落实习近平总书记强调:“要践行以人民为中心的发展思想,积极应对人口老龄化,把‘我为群众办实事’实践活动作为党史学习教育的重要载体,真正把为老服务的思想和行动落实到具体的项目上,以满足老年人的养老需求为导向,探索以互助养老、智慧养老、个人照顾、社会参与为理念的新型养老服务模式,不断提高老年人生活质量。”

2020年3月,新冠肺炎疫情来袭,社区开展了疫情防控阻击战。志愿服务使老年人的防疫“最后一公里”得到有效保障,但如何让这些老年人感受到社区的温暖,守牢拒之门外的战疫线,也是社区服务工作的重点。由民政部、国家卫健委指导,泰康养老在全国建设的养老社区完成了上千万个医养体验中心的建设,这其中也包括了泰康之家·燕园的养老社区。

与泰康之家·燕园养老社区一起,7月17日,“重阳节·学党史 话未来”——泰康之家·燕园养老社区迎来了全国近60岁及以上人口超过了1/4的大城市长寿时代。此外,太保家园·上海普陀国际康养社区与厦门大学、英国诺达大学、日本松下电器(中国)、美国上海国际医院、成立世界500强企业的泰康保险集团就“打造百年未有之大变局下的幸福养老样板”展开激烈角逐。

2.新活力养老模式:“医养结合”新模式泰康保险集团成立了“泰康之家”养老社区,率先成为“中国养老第一品牌”。如今,在“医养结合”趋势下,燕园、申园、蜀园、粤园、蜀园、蜀园已经全部实现“一张床”“候鸟式”医养服务,“一床难求”的局面得到有效缓解。

新活力养老模式:活力养老是泰康医养产业的理想状态。泰康在养老领域深耕多年,与其他养老企业集团不同,泰康医养产业是一个融合开放、互补共享的生态系统,以泰康养老社区为载体,是一个完整的大健康产业生态体系。

推进养老服务不断深化落实工作

推进养老服务不断深化落实工作的通知

各县区人民政府,各乡镇(街道)、人民政府,有关单位:

近年来,郑州市以“政府支持、社会运营、合理定价”为基本原则,在全省率先开展了政府主导、市场运作、“医养结合”的养老服务模式,逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建成了一批为老服务专业化机构,老年人“老有所养”“老有所医”的民生幸福工程正加快绘就。为更好地促进养老服务业健康发展,我市在全省率先推进了政府主导、社会运营、民办公助、公办民营、公助民建民营等多种模式的“医养结合”试点工作。为了加强老年人“医养结合”,我市把医养结合工作作为“一把手工程”来抓。全市已有1家二级医院与4家养老机构签订协议,对养老机构内设医疗机构给予医疗保障,目前有4家医养结合机构设置了康复中心。全市各级医养结合机构中有2家公立医院开展了对口支援和合作,有4家医养结合机构进入市级医院住院部。全市7个县(市、区)出台了相关政策,建立了市、县、乡、村五级医养结合工作机制,建立了“市级医院为枢纽,乡级医院为节点,村级医疗机构为支撑”的“1+3+X”医养结合工作机制,即设立了县级医院、乡镇卫生院、社区卫生中心、养老机构、居家养老中心和卫生室。形成了纵向到底、横向到边、覆盖“县、乡、村”的工作格局,使“医、养、护、康、险”五位一体相融合,真正实现“医养结合、养一体化”。

3.充分利用现有医疗机构资源

一是推进县域医养结合建设。

2019年,被列入国家卫生健康委确定为全国医养结合示范创建单位。截至目前,全省共有535家医疗机构与养老机构签订合作协议,共建养老机构1641家,床位81.3万张。

二是引导社会力量参与

先后制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》、《关于鼓励社会力量参与医养结合发展的若干意见》、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》等,引导社会力量参与医养结合服务。2015年,我省12349居家养老信息服务平台上线运行。截至目前,全市456万老年人纳入信息服务。

三是推进医养结合。推行医养结合“1+N”模式,为老年人提供优质高效、服务优质的医养结合服务。目前,全省有93家养老机构内设医疗机构,146家医养结合机构开展医养结合服务,医养结合机构总数增加到21家,增加床位近4万张。