文章摘要：广州市民政局相关负责人表示,作为公办养老机构改革后首批设立的民办养老机构,广州市社会组织管理局经过三年多的发展,在养老服务体系建设和居家养老服务工作取得了显著成效,社会组织积极参与养老服务工作取得了良好的社会效益和经济效益,但从目前的发展状况来看,仍存在一定的不足,须进一步加强对广州、广州市养老服务体系建设的政策引导；在建立基本养老服务清单制度方面,广州市民政部门将强化基本养老服务工作统筹协调,按照国家、省、市相关要求,进一步建立健全基本养老服务清单制度,根据老年人服务需求评估结果分类,及时向社会公开本辖区老年人能力综合评估结果,为政府提供有针对性的政策咨询服务,真正实现“应保尽保”；市民政局相关负责人表示,为有效解决养老机构“刚需”老年人照护难题,河东区积极探索社会化养老机构嵌入居家养老模式,建立健全养老服务补贴制度,通过政府购买服务,为本市符合条件的经济困难、计划生育特殊家庭、重度残疾人、高龄老人和70岁以上的老人提供1个工作日的“短期托养服务”,让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下享受专业的服务…

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广州老人智慧养老系统登录入口近日,广州市民政局、广州市财政局、广州市老龄工作委员会办公室联合印发《广州市“十四五”基本养老服务体系建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了广州“十四五”养老服务体系的建设目标,提出了广州养老服务发展的主要任务、保障措施、保障措施、主要举措,并明确了“十四五”期间广州市基本养老服务如何,如何开展。根据《规划》,“十四五”时期,广州市将通过建立基本养老服务清单制度,在2022年年底前,建立老年人能力综合评估制度,为65岁以上老年人提供能力综合评估。“十四五”期间,将围绕养老服务体系建设行动目标,推动建立老年人能力综合评估制度,做好“基础性”评估工作;通过强化老年人能力综合评估,健全居家和社区基本养老服务制度,完善老年人生活长期照护服务制度,加强失能失智老年人照护服务和保障等。

在建立基本养老服务清单制度方面,广州市民政部门将强化基本养老服务工作统筹协调,按照国家、省、市相关要求,进一步建立健全基本养老服务清单制度,根据老年人服务需求评估结果分类,及时向社会公开本辖区老年人能力综合评估结果,为政府提供有针对性的政策咨询服务,真正实现“应保尽保”。目前,广州基本养老服务清单已建立基本养老服务对象精准识别和动态管理机制,老年人能力综合评估率达到95%以上,为特困供养人员基本养老服务应保尽保。目前,老年人能力综合评估系统正在建立健全,为精准识别老年人能力提供重要依据。

本市民政局将积极推进养老服务机构责任保险服务与养老服务补贴政策协同,落实护理补贴对象领取社会保险待遇和失能老年人护理补贴等政策措施,并与养老服务补贴政策的衔接配合,形成长效机制。另外,为提高老年人能力综合评估结果的真实性,将全方位提升老年人能力评估和养老服务补贴政策的衔接配合,为养老服务补贴政策调整提供了基本依据。

行动不便老年人

与智能化产品相结合

老年人更加“触手可及”

“服务人员在家里就可以完成整个护理过程,以往服务人员需走出去上门,而现在只需在手机上点击这个程序,就能完成全部护理服务,真是方便了我们老人。”住在河东区小区内的王奶奶高兴地说。

河东区日间照护机构

市民政局相关负责人表示,为有效解决养老机构“刚需”老年人照护难题,河东区积极探索社会化养老机构嵌入居家养老模式,建立健全养老服务补贴制度,通过政府购买服务,为本市符合条件的经济困难、计划生育特殊家庭、重度残疾人、高龄老人和70岁以上的老人提供1个工作日的“短期托养服务”,让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下享受专业的服务。

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一、活动背景

“十三五”时期是我国人口老龄化程度持续加深、老年人健康养老需求不断增长的时期,应对人口老龄化成为国家战略。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。近日,经国务院同意,民政部印发《关于加强养老服务 做好 (养老)工作的意见》(以下简称《意见》),对促进养老事业和养老产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展做出系统谋划和安排。

《意见》指出,“十四五”时期我国养老事业和养老产业的开局面,是贯彻落实党中央国务院决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,统筹推进养老服务体系建设,促进养老服务高质量发展的必然要求。《意见》是全国性、综合性、指导性的文件,对推动养老事业和养老产业协同发展、加快养老服务体系建设具有重要意义。《意见》是推动养老服务高质量发展的具体行动纲领,是养老服务业高质量发展的指导意见,对于加快形成强大国内市场、健全养老服务体系、推动养老服务高质量发展具有重要意义。

《意见》强调,要坚持需求导向,注重提升养老服务供给能力。紧扣供给侧结构性改革,聚焦老年人居家社区养老的实际需求,着力解决大城市养老难题。强化居家社区养老服务能力建设,完善居家和社区养老服务政策支撑体系,提高居家社区养老服务覆盖率,推动构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为老年人提供更加优质的养老服务。要注重政策扶持,加快养老服务业发展。持续完善老年人居家社区养老服务补贴制度,统筹现行养老服务补贴政策标准,加快推进居家社区养老服务照料中心建设,力争实现社区居家养老服务设施覆盖所有城市社区和60周岁以上老年人,实现每个街道有1所综合性养老服务中心、每个社区有1所社区日间照料站,基本实现社区全覆盖,社区养老服务设施与社区老年人日间照料中心覆盖率达到90%以上。

广州智能养老服务

广州智能养老服务云平台发布会成功举办

10月22日上午,广州日报·新花城记者从广州市老龄事业发展和养老服务处获悉, 第八届广州市养老服务高峰论坛在广州养老服务产业协会指导下,由广州市老年服务业协会、广州养老服务产业协会主办,广州市养老服务产业协会、广州市医疗行业协会、广州市居家养老服务协会承办,广州市社会组织管理局和广州市康复辅助器具产业协会、广州市轻工技师学院承办的“第七届广州市养老服务高峰论坛”在广州保利世贸博览馆圆满举行。广州市民政局、广州市卫生健康委员会、广州市财政局、广州市住房和城乡建设局、广州市老龄事业发展基金会、广州市政务服务数据管理局、广州市慈善会、广州市志愿者联合会广州市社会组织公益一同推动广州市养老事业发展。

论坛现场,广州市民政局、广州市民政局、广州市社会组织管理局、广州市社会组织管理局、广州市民政局、广州市社会组织政务服务和信息化局等13个单位分别作主题报告,分别以广州星级养老机构及优秀居家养老服务项目、优秀适老化家庭及照护服务项目、优秀养老服务机构及优秀居家养老服务组织代表发言。

广州市民政局相关负责人表示,作为公办养老机构改革后首批设立的民办养老机构,广州市社会组织管理局经过三年多的发展,在养老服务体系建设和居家养老服务工作取得了显著成效,社会组织积极参与养老服务工作取得了良好的社会效益和经济效益,但从目前的发展状况来看,仍存在一定的不足,须进一步加强对广州、广州市养老服务体系建设的政策引导。

根据《广州市民办养老机构资助管理办法》(穗民规〔2019〕33号)和《广州市民办养老机构资助办法》(民规〔2018〕106号)的规定,鼓励民间资本参与养老服务事业,通过公建民营、委托经营等方式,充分利用社会资源兴办或运营、运营公办养老机构,具备条件的,可以申请资助,按规定交由民办非营利性养老机构运营。社会力量举办的营利性养老机构服务收费实行政府指导价。

据广州市民政局养老服务处相关负责人介绍,近年来,广州社会力量兴办的养老机构蓬勃发展,广州市民政局加强与财政部门沟通,积极推动养老机构增加床位数量,目前床位数达到62万张。其中,公办养老机构床位数占比达到42%,民办养老机构床位数占比达到45%。

广州目前养老机构主要以公办机构为主,民办养老机构中入住率较高,以社区养老机构为主要载体,社会力量兴办的养老机构占比达53.7%。

除了提供基本的照护服务以外,广州还建立了养老机构评估制度,对养老机构进行星级评定,评出一星到五星,三星、四星、五星级“五个一”,四星级“五个一”。

2017年,广州市养老机构星级评定委员会会同多部门联合出台了《广州市养老机构星级评定管理暂行办法》,从2019年起对全市养老机构进行星级评定,并将评定结果作为重要依据。

广州老人养老网上验证

广州老人养老网上验证网 (记者 胡志刚 实习记者 刘玉荣)4月13日,由广州市民政局、广州市老龄工作委员会办公室主办的2016中国国际老龄产业博览会(广州养老服务博览会)(简称“广州老博会”)在中国进出口商品交易会展馆举行。本届老博会由广州市民政局、广州市老龄工作委员会办公室主办,广州老博会组委会承办,北京诚智慧中养老产业有限公司承办,广州养老服务产业协会承办。本届老博会以“居家享老,智慧康养,幸福享老”为主题,由广东省民政厅、广州市老龄工作委员会办公室、广州市民政局、广州市养老服务产业协会、广州市慈善会共同主办,广州日报报业集团有限公司、广州市民政局养老服务处、广州海珠区养老服务产业协会、广州越秀区养老产业协会、越秀区民政局、广州市越秀区慈善会、广州国际养老服务业博览会协办。本届老博会以“创新产品 幸福养老”为主题,为社区长者带来智能居家养老、机构养老、适老化产品、适老化改造、康复护理、老年社工、文娱旅居等系列服务。

为充分发挥养老服务在解决老龄化问题中的作用,本届老博会将设有康复辅具、智慧养老、智慧医疗、智慧健康、智慧社区六大展区,展区面积达20000平方米,集中展示养老照护、康复辅具、养老智能产品、养老服务等多个细分领域的产品、技术及解决方案。

本届老博会以“建设广州养老服务产业高峰论坛”为契机,以促进长者福祉与养老产业协同发展为目标,吸引了包括中交集团、保利、复星医药、泰康、新华、合众、易得康、凯迪、悦心、远洋、北控医疗、新华保险、复星医药等在内的近30家龙头企业参展参会。展会现场设置了养老服务机构、居家社区养老服务、养老服务从业人员、养老智能设备、养老服务创新工种等多个展区,供参展商、采购商和消费者一站式观展,“线上+线下”的双边洽谈会模式成为重要交流平台。

如何在确保参展产品品质的同时实现养老服务的转型升级?答案是“协同创新”。所谓协同创新,其实就是在相互协同。在养老服务供给方面,以往的养老机构和养老服务从业人员的职业识别和职业技能培训均属于微创试点,未设立专业养老护理员团队的养老机构却十分紧缺。在老龄化程度加深、养老机构运营效率提升以及居家社区养老服务需求增长等多重影响下,“协同创新”正成为养老服务行业的新趋势。而在政策环境上,相关法律法规愈发完备,居家社区养老服务有利于养老服务发展,也有利于监管部门有效衔接,提升养老服务水平。因此,养老机构专业化程度的提升,对促进养老服务高质量发展,推进医养康养相结合,都具有十分重要的意义。这种融合的必要性不仅体现在养老机构的专业化,也体现在养老服务行业的协同发展上。第三方在服务监管上的需求,给养老机构提供专业化的、多元化的服务内容,对养老机构的专业化程度提高起到至关重要的作用。从服务内容上看,除了定期对老年人进行量血压、测血糖,还会定期对服务人员进行心理疏导,“我们希望通过建立健全养老服务质量评价标准,也可以从立法的角度去促进养老机构的专业化发展。”

相关建议:要建立养老服务质量标准

目前我国养老机构的服务质量总体水平参差不齐,而且存在不专业的问题。对此,《条例》规定,从事医疗、康复、护理等服务的机构以及人员应当具备相应的职业资格。