贵州深化养老服务发展意见（贵州深化养老服务发展意见建议）

文章摘要：根据贵州省民政厅的《关于印发2020年养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》黔民发〔2019〕32号,贵州省民政厅为落实《贵州省养老服务领域省级专项资金补助项目实施方案》黔民发〔2019〕64号文件要求,2020年,省民政厅以社区和居家为基础,以老年人需求为导向,在全省范围内筛选确定了12个市州和50个县级市,确定了17个县级市州为第一批养老机构服务质量建设专项行动项目；“十四五”时期,将按照“保基本、强监管”的要求,持续深化养老服务标准化试点,持续加强养老服务质量基础设施建设,加快推进公办养老机构改革,推进公办养老机构改革,促进养老服务质量不断提升,全力打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,全面实现人人享有基本养老服务；南报网讯通讯员王萍记者刘艳平为进一步加强贵州养老服务体系建设,支持和引导社会力量参与养老服务业,支持家庭承担养老功能,提升养老服务质量,2月17日,贵州省政府印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》以下简称《实施意见》,按照《实施意见》有关要求,制定了《贵州省养老服务综合监管制度实施办法》…

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贵州深化养老服务发展意见建议

大数据与社区居家养老服务相结合

1月13日,贵州省政协副主席、省民政厅党组书记、厅长杨旭东一行到黔西南州调研民政工作。

杨旭东一行先后来到贞丰县老年养护院、贞丰县益民镇敬老院,实地考察了中心敬老院管理模式、运行机制、运营情况,并在市县两级民政部门的关心和指导下,听取了相关部门负责人的汇报。

杨旭东一行在黔西南州贞丰县民政局、市养老服务中心、贞丰县益民镇敬老院,就医养结合、康养结合、休闲旅居、社区居家养老等方面提出了建议。

杨旭东表示,政府要主动出台政策措施,支持养老服务机构和设施建设,提高养老服务机构服务质量,探索医养结合新模式,支持养老机构增加医养结合服务,完善康复辅助器具产业链。

他希望,黔西南州民政局将认真履行社会责任,积极推进养老事业发展,通过进一步完善养老机构和社区居家养老服务设施建设,实现医养结合、康养结合,提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

“智慧化+养老”社会化模式建设要遵循政府主导、企业主体、市场化运作原则,市场化运营以政府为主导,社区为依托,养老服务机构为支撑,居家养老服务为基础,信息平台为支撑,社会力量提供专业服务,将养老服务送到老年人的家门口。要把健康养老服务纳入政府购买服务目录,强化社会资本投入,积极培育建设一批具有一定影响力和竞争力的健康养老服务企业,形成市场化运作的“智慧化+养老”社会化模式,满足老年人多元化、多层次的养老服务需求。要严格按照有关法律法规规定,结合实际开展“智慧化+养老”服务试点工作,因地制宜推广一批“互联网+养老”、“物业+养老”等新的、健康、智慧养老应用场景,打造一批“没有围墙的养老院”。

记者:

目前我市还存在哪些养老服务和智慧养老服务需求?

市人大代表刘红萍:

养老服务方面,目前,我市居家养老服务已基本覆盖到全市所有城镇社区,80周岁以上老人76.4万,老龄人口比例达 50%,居家养老需求日益旺盛。养老服务机构服务对象进一步扩大,服务能力进一步增强,老年人口养老服务需求得到更加多样化、多层次的满足。另外,针对农村留守、独居和空巢老年人存在居家养老服务需求,每年提供500元以上的居家养老服务项目。

为加快养老服务高质量发展,我市制定了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》,提出了发展目标、工作重点、发展目标、保障措施等。下一步,我市将加大政策支持力度,坚持基本养老服务与生活照料相结合,发展普惠性养老服务和互助性养老,居家社区机构养老相协调,医养康养相结合的多层次养老服务体系基本形成。

贵州深化养老服务发展意见

贵州深化养老服务发展意见公示

经济日报-中国经济网记者马悦韩磊

近日,贵州省民政厅公布《贵州省养老服务体系建设“十四五”规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,要在积极应对人口老龄化国家战略中充分发挥公办养老机构的兜底作用,到2025年,全省公办养老机构社会化运营率达到60%,每个县(市、区)至少建有一所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院),乡镇特困供养服务设施(敬老院)全部完成提升改造。

《规划》指出,“十四五”时期,全省养老服务体系建设要以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设为重点,进一步健全养老服务政策体系、标准规范体系和服务供给体系,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,着力打造“豫佳养老”服务品牌,满足老年人多层次、多样化养老服务需求。要通过不断创新养老服务模式,努力让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

截至2018年底,我省60周岁及以上老年人口约142.99万,占常住人口的16.8%。其中,65周岁及以上老年人口约154万,占常住人口的11.2%。与2017年相比,老年人口增加了713万,增长了10.8%,年均增长幅度为0.6%。为应对人口老龄化问题,我省养老服务工作也取得了一些成效。

以需求为导向,着力完善养老服务体系。目前,全省养老机构和设施1.4万多个、城乡社区养老服务设施6万多个、各类养老服务床位数74万多张,每千名老年人拥有养老床位数达到38张,走在全省前列,养老服务行业蓬勃发展,全省养老服务水平不断提高,养老服务质量逐步提高。

“四类老人”向养老服务更优质

记者在采访中了解到,目前,我省60岁及以上老年人口达2122.1万人,占常住人口的19.8%。近年来,我省大力发展养老服务业,全省基本养老服务得到提升。据介绍,我省在居家养老服务方面,通过政府购买服务,委托专业机构为居家老年人提供“互联网+智慧养老”服务,将各类养老服务设施、服务队伍和服务内容集中整合,提供上门照料、助餐、助洁、助浴、助急等居家服务,提升老年人生活的便利度。通过社区日间照料中心、托老所等社区养老服务设施,支持社会力量举办或运营老年人日间照料中心,推动居家社区养老服务社会化。同时,省民政厅鼓励各地因地制宜开展居家社区养老服务改革试点,推动各地通过盘活、整合资源等方式,将机构养老服务与居家社区养老服务相融合,提升养老服务水平。

贵州深化养老服务发展意见解读

贵州深化养老服务发展意见解读发布会

8月22日,记者从贵州省民政厅获悉,贵州省民政厅日前公布了2020年贵州省养老服务领域省级专项资金补助项目,总额340万元,较2019年增长73.28%。

截至2019年末,贵州省有各类养老机构171所,比2019年增加了59所,增长速度显著加快。

根据贵州省民政厅的《关于印发2020年养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》(黔民发〔2019〕32号),贵州省民政厅为落实《贵州省养老服务领域省级专项资金补助项目实施方案》(黔民发〔2019〕64号)文件要求,2020年,省民政厅以社区和居家为基础,以老年人需求为导向,在全省范围内筛选确定了12个市州和50个县级市,确定了17个县级市(州)为第一批养老机构服务质量建设专项行动项目。

目前,贵州省第二批养老机构服务质量建设专项行动项目已基本完成,预计将于2020年底前全面完成。

(一)明确项目类别

贵州省养老机构服务质量建设专项行动项目的类别为,日常工作管理、服务供给、服务评价和激励保障等内容。

(二)统筹推进

贵州省养老机构服务质量建设专项行动,是在原有养老机构管理服务基础上,建立的对养老机构服务质量基本情况、安全状况、服务质量基本情况等进行综合评价的省直单位。主要是指养老机构对养老机构服务安全隐患、运营管理、服务质量基本情况等事项进行综合评价,形成评价报告,推进全省养老机构管理服务能力提升,为养老机构安全工作提供有力的技术支撑。

(三)细化管理

贵州省养老机构服务质量建设专项行动项目包括养老机构内部管理、服务质量、队伍建设、服务监管等内容,设置标准和规范,明确不同管理要求。有条件的地区可以将“贵州省养老机构服务质量建设专项行动项目”“贵阳市养老机构服务质量建设专项行动项目”纳入“贵州省养老机构服务质量日常监测评价体系”“毕节市养老机构服务质量日常监测评价项目”。

《实施细则》要求,县级以上政府应当健全完善养老机构服务质量管理体系,建立完善相关制度,建立健全养老机构服务质量考核评价机制,加强工作督查,及时发现并纠正养老机构服务质量和问题,及时、准确地反馈情况,并加强管理监督,确保问题能够及时发现和整改到位,切实保障养老机构及其服务对象权益不受损害。

同时,《实施细则》提出相关主体责任,完善的政府应当保障养老机构责任落实到位,完善相关法律法规,创新养老机构管理方式,完善相应的行业管理制度,提高养老机构经营管理水平。

各地要将养老机构服务质量建设纳入日常监督检查范围,加强对养老机构的日常巡查检查和行政检查。各地民政部门要督促养老机构完善规章制度,制定检查标准,将各项制度落实到位,确保责任落实到位。

贵州深化养老服务发展意见和建议

贵州深化养老服务发展意见和建议来了

南报网讯(通讯员王萍记者刘艳平)为进一步加强贵州养老服务体系建设,支持和引导社会力量参与养老服务业,支持家庭承担养老功能,提升养老服务质量,2月17日,贵州省政府印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),按照《实施意见》有关要求,制定了《贵州省养老服务综合监管制度实施办法》。

《实施办法》明确,贵州省民政厅依法对养老服务综合监管工作进行了全面部署。《实施办法》明确了建立养老服务综合监管制度,明确了“双随机、一公开”监管方式,建立健全养老服务机构行政检查制度、联合惩戒机制和跨部门联合惩戒机制,进一步规范养老机构服务行为。

强化养老服务综合监管。健全养老服务综合监管制度,健全养老服务机构登记备案信用承诺制度、跨部门联合惩戒机制,推动养老服务机构服务质量持续改进。

强化养老服务领域非法集资风险防控。《实施办法》从加强养老服务机构非法集资风险防控、建立养老服务领域非法集资风险提示机制、完善养老服务领域信用信息公开制度等三个方面加强养老服务领域非法集资风险防范,提升养老服务机构的防范意识和风险防控能力。

完善养老服务市场主体信用监管制度。《实施办法》从强化行政监管、加强信用监管、做好行业自律、营造诚信氛围、加强信用监管、强化法律监督等五个方面推进养老服务领域非法集资风险防控。

开展养老服务领域非法集资风险提示。制定并实施防范、处置非法集资相关法律法规,加强对养老服务机构非法集资的防范、监测和预警。制定养老服务领域非法集资防控指南,指导养老服务机构建立健全防非法集资的风险防控机制。

开展养老服务机构风险提示。《实施办法》明确了养老机构不得以任何形式为入住老年人提供风险提示。

养老服务机构、老年人住宅区和老年人个人信息,将不具备相应条件的除外;养老服务机构应依法登记,并在其内部开展经营活动。

养老服务机构应当依法登记并实行备案管理。养老服务机构应当建立健全安全管理制度,制定突发事件应急预案,配备报警装置和应急救援设施,定期组织开展突发事件应急演练。

养老服务机构及其从业人员应当尊重入住老年人的人格尊严,不得歧视、侮辱、虐待、遗弃老年人。

第四十六条养老服务机构应当建立入院评估制度,对老年人的身心状况进行评估,并根据评估结果确定照料护理等级。

服务评估结果应当向社会公开,并作为老年人或者其代理人享有养老服务。

第四十七条养老机构应当建立入院评估制度,对老年人的身心状况进行评估,并根据评估结果确定照料护理等级。

第四十八条养老机构应当根据评估结果确定或者变更老年人照料护理等级。

养老机构确定或者变更老年人照料护理等级,应当经老年人或者其代理人、或者其代理人同意。

第四十九条养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务合同,明确当事人的权利和义务。

服务合同应当采用书面形式,并由当事人或者其代理人签字或者盖章。

第五十条养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议,明确当事人的权利和义务。

第五章附则

第五十四条政府举办的养老机构以及社会力量举办的养老机构可以依法设立并具有完全民事行为能力的法人,应当具备以下基本条件:

(一)依法登记;

(二)有固定场所和必备的设施设备;

(三)有与开展服务相适应的管理人员和专业技术人员;

(四)有与服务内容相适应的管理人员和专业技术人员;

(五)有与服务规模相适应的经费保障;

(六)有与服务内容相适应的场所;

(七)有与服务规模相适应的管理人员和专业技术人员;

(八)有与服务内容相适应的文化娱乐、体育健身、休闲养生等服务;

(九)设有与服务规模相适应的场所;

(十)配备与服务内容相适应的从业人员;

(十一)与接受服务相适应的接待管理、人员培训、安全管理等工作。

贵州省深化养老服务改革发展若干措施

贵州省深化养老服务改革发展若干措施的实施效果如何?贵州省11个市州的养老服务工作取得了哪些成效?11月19日,在2021年度全国养老服务工作现场推进会上,贵州省民政厅副厅长邓为以《养老服务设施布局规划》为题做了详细介绍,他说,发展贵州养老服务有广阔空间。首先,发展贵州养老服务重在“在抓数量”,走在贵州养老服务行业前列。“十三五”期间,全省养老服务设施年均增长4.5%。大力发展普惠型养老服务,把养老服务工作作为改善民生、构建和谐社会的重要内容,坚持政府保基本兜底线的原则,不断优化养老服务供给结构,初步建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。其次,要在兜底线、强监管、提质量上实现创新突破。“十四五”时期,将按照“保基本、强监管”的要求,持续深化养老服务标准化试点,持续加强养老服务质量基础设施建设,加快推进公办养老机构改革,推进公办养老机构改革,促进养老服务质量不断提升,全力打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,全面实现人人享有基本养老服务。继续在扩大服务覆盖面上下功夫。充分发挥社区居家养老作用,大力发展老年人助餐、助浴、助医等服务,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。持续推动老龄事业发展和养老体系建设。第三,健全完善老年人健康支撑体系。坚持预防为主、积极应对人口老龄化的观念,落实积极应对人口老龄化国家战略,健全老年健康服务体系。提高老年人健康素养水平。坚持预防为主、积极应对人口老龄化的工作方针,完善“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康服务体系。坚持预防为主、积极应对,把老年健康融入每一个生活环节,做到疾病早发现、早预防、早治疗,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料一体化的健康养老服务。健全完善老年健康服务体系。建立完善老年健康教育和健康管理、家庭医生签约服务、安宁疗护等老年健康服务体系。加强老年人群力资源的深度开发利用。实施国家中医药健康促进工程。支持国家区域医疗中心、区域医疗中心和专科医院发展。加强重大疾病防治与管理。鼓励有条件的医疗卫生机构发挥中医药在疾病预防、治疗和康复中的重要作用。发展中医药与养老服务结合。推进中医药健康养老产业发展。建立健全中医药健康养老服务体系。积极探索将康复医学中心和养老机构合作医疗机构纳入医养结合服务中,实施中医药健康养老服务能力提升工程, 提供中医药健康养老服务。

(九)推进医疗卫生和养老服务融合发展。完善社区卫生服务设施规划建设标准,鼓励和引导符合条件的医疗卫生机构、社会办医机构等进行整合改造。落实新建城镇居住区按照每百户20平方米以上标准,配建养老服务设施,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。支持有条件的乡镇(街道)开展社区养老服务设施建设试点,统筹推进城乡养老服务设施建设。鼓励社会力量通过公建民营、政府购买服务等方式,参与提供居家养老服务。探索建立健全居家养老机构与医疗机构间的医疗服务转介机制,为老年人提供预约就诊、医疗卫生服务、双向转诊等医疗卫生服务。

(十)加强中医药文化传承保护。弘扬和传播中医药文化,引导各类中医主体兴办面向老年人的中药、中药材种植、中医养生保健等特色产业,开发中医诊疗、中医养生保健等特色健康旅游产品。将中医药医养结合纳入养老服务体系建设。

《贵州省养老服务条例》

《贵州省养老服务条例》施行

人民网-贵州频道原创稿

“我们一提到老人们,往往心中五味杂陈,认为只有孤寡老人才会去,其实老人除了这些,还有很多的身穿,那些叫做五保户、贫困户的人,他们就是他们的子女。他们一生为了儿女,为了社会,为了老人,只为老人自己,这里为我们提供了一个非常好的平台。我们一提到老人,那么要是晚年有什么需要帮助的时候,就可以来帮我们。那么这个时候,老人就要如何解决养老问题呢?

当前我国老龄化进程明显加快,人口老龄化问题已经成为了中国的一个急需解决的社会问题,也是一个很重要的一个社会问题。但是国家不应该再把这个问题单独作为养老问题的一个社会问题来考虑。所以很多老人在退休之后,都会考虑到自己的养老问题,那么要是自己能够过得很好的话,那么就可以去选择一个适合自己的养老方式。

当然这个养老方式也是非常值得我们去选择的,那么在这样的一个环境当中,我们想要去选择一个适合自己的养老方式,并且我们还需要考虑到这个老人的经济条件,以及这个老人的退休生活方面的因素等等,这些因素当然这都是需要考虑的。

但是我们也要看到,在这个社会当中,如果说有一部分老人自己选择了一种不适合自己的养老方式,那么他的这个老人就会选择去选择这种新型的养老方式,这样的话这个老人的晚年才会过得有更加幸福的。其实这个老人也并不是我们说要选择那么多的养老方式,更多的是想要去选择更舒适的养老方式,只是对于老人来说,这种新型的养老方式的话,他也是需要去选择的。那么这就需要我们根据自己的经济条件来选择,才会选择这种新型的养老方式。

然后我们也会选择让自己的子女来给自己的父母一个更好的养老,也许我们作为子女会更加的孝顺,也许这个子女就会更加的孝顺,毕竟这也正是我们说的,将来父母为我们去养老的话,那么我们只需要把父母的想法告诉子女,子女他们并不是说不想让父母去养老,因为在自己的事情上面,父母并不是说不想去养老,而是想让自己以后给自己的父母一个更好的养老的选择。