上海市智慧养老政策支持，上海养老政策扶持

文章摘要：近年来,上海市全面推进养老服务数字化转型,支持各类主体提供“菜单式”就近便捷养老服务,着力解决养老服务“最后一公里”问题,推动居家社区机构相协调、医养康养相结合,养老事业产业发展和养老服务体系建设取得显著成效；以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于养老工作的重要指示精神,全面落实《上海市养老服务条例》,坚持普惠优先、推动发展居家社区养老服务,积极发展机构养老,健全养老服务体系,促进养老事业和产业协同发展,努力使老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感,促进养老服务事业和产；按照《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》要求,结合各街镇养老服务照料中心功能布局和老年人数量,重点在老年人口密集的社区推进社区嵌入式养老服务机构建设,建设集日托、全托、上门服务、区域协调等功能于一体的养老服务综合体…

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上海养老政策扶持

“推进智慧养老服务水平,提升长三角养老服务竞争力。”上海市民政局局长朱勤皓今天(7月13日)上午10时,上海市政府召开新闻发布会,介绍相关情况。

上海市民政局副局长蒋蕊今天(7月13日)上午9时,“上海养老服务体系建设”新闻发布会在上海召开。上海市副市长蒋蕊,市民政局副局长蒋蕊出席发布会并介绍上海各项养老服务政策。

本市加快推进本市养老服务体系建设,建立基本养老服务清单制度,制定实施老年人能力评估标准。积极应对人口老龄化,持续推进养老服务供给侧改革。结合“十四五”时期“五普”工作要求,建立健全基本养老服务制度。

在居家养老方面,《上海市养老服务条例》明确,上海将继续推进社区嵌入式养老服务设施建设,提升“15分钟”养老服务圈。全市老年人助餐点位总量达到182个。同时,完善老年人关爱服务体系。实施特殊困难老年人居家适老化改造,落实困难老年人家庭适老化改造计划,支持200户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。

“十四五”期间,上海将完善老年助餐服务体系,主要采取“中央厨房+社区助餐点+送餐服务点”的运营模式,开展助餐服务,确保老年人吃得好、吃得放心。对于特殊困难老年人,坚持就近就便、多元化布局,鼓励提供送餐上门服务。通过家庭医生签约服务,将基本医疗、大病康复、紧急救助、临终关怀等内容纳入基本公共卫生服务项目,扩大签约覆盖面。2021年底,每个街镇配备1个以上家庭医生团队,确保全覆盖老年人群有需求。

上海市人大代表、上海东方网记者胡衡治

社区养老服务中心是否“嵌入”社区?

对于养老服务中心,她表示将主要体现在几个方面:一是注重人文关怀,以老年人为重点人群,引导社区养老服务中心嵌入社区,为有需求的老年人提供日间照料、全托、助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务,为老年人提供康复辅助器具租赁服务。

上海市智慧养老政策支持

从2022年起,上海将全面推行居家社区养老服务改革试点,全面建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2021年9月,上海市政府印发《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》,提出到2022年,本市将新增建成400家养老托育机构。

今天(8月22日),上海市政府召开《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》新闻发布会,介绍本市推进养老托育服务高质量发展有关情况。相关负责人介绍了《实施方案》的主要内容。

近年来,上海市全面推进养老服务数字化转型,支持各类主体提供“菜单式”就近便捷养老服务,着力解决养老服务“最后一公里”问题,推动居家社区机构相协调、医养康养相结合,养老事业产业发展和养老服务体系建设取得显著成效。

为进一步提升养老服务数字化水平,《实施方案》规定,本市将对养老服务的数字化发展提出明确要求。建立养老服务数字化监测平台,开展养老服务数字化发展情况监测工作。建立全市统一的养老服务“一张图”数字化管理系统,开展养老服务大数据建设,促进养老服务机构服务过程监管数字化,不断提高养老服务的便捷度和透明度。探索智慧养老服务新模式,提升养老服务供给方式多样性。开展智慧养老服务试点,支持各区打造智慧养老示范区,推广一批具有本市特色的智慧养老应用。鼓励和引导养老服务机构运用互联网、物联网、大数据等技术手段,依托互联网、区块链、人工智能等技术,开发智能化养老服务项目和应用,提升服务精准化、便捷化水平。推广养老服务数字化应用场景,探索搭建“养老顾问、居家养老、老年人能力评估、老年人能力评估、特殊困难老年人养老服务”等功能模块,开发集呼叫、居家养老、档案管理、机构养老、信息查询于一体的智能化养老平台,开展全市养老服务需求和供给“一对一”分析,提供更精准的政策指导。

智能服务设施实时监测

为加强养老服务设施规范化建设,今年,本市将高质量、高标准建设300个街道(乡镇)养老服务中心,完成20个社区(村)日间照料中心建设任务,实现全市街镇全覆盖。

上海智慧养老服务平台

上海智慧养老服务平台建设

随着我国人口老龄化程度不断加深,智慧养老服务平台的建设成为应对老龄化的重要举措。上海市智慧养老服务平台建设,既是对全市养老服务进行信息化管理的重要举措,又是积极应对老龄化的有效举措。市民政局、市经济信息化委结合上海市智慧养老服务平台建设情况,根据市民政局《关于印发<上海市养老服务平台建设实施方案>的通知》(沪府规发〔2019〕3号)文件精神,结合本市实际,制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于养老工作的重要指示精神,全面落实《上海市养老服务条例》,坚持普惠优先、推动发展居家社区养老服务,积极发展机构养老,健全养老服务体系,促进养老事业和产业协同发展,努力使老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感,促进养老服务事业和产业高质量发展。

二、主要任务

(一)织牢织密养老服务网

1.推进养老服务设施建设。贯彻落实《上海市养老服务条例》,制定本市养老服务设施布局规划,按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。制定“15分钟”养老服务圈15分钟养老服务圈布局规划。2022年底前,力争全市建成1000张养老床位。

2.推进社区居家养老服务。按照《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》要求,结合各街镇养老服务照料中心功能布局和老年人数量,重点在老年人口密集的社区推进社区嵌入式养老服务机构建设,建设集日托、全托、上门服务、区域协调等功能于一体的养老服务综合体。大力发展家庭养老床位,在全市范围内建设家庭养老床位不少于500张。

3.推进机构养老服务。结合全市养老机构等级评定标准,推动社区养老服务机构规模化、品牌化、连锁化发展。支持养老机构承接政府委托运营的社会化养老服务项目,按规定优先安排失能失智老年人入住,提供长期照护服务。