文章摘要：居家养老服务是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务；会议指出,为贯彻落实省委省政府关于高质量发展养老服务的决策部署,加快全省居家和社区养老服务改革试点工作,省民政厅全面推进高质量发展养老服务工作；1月10日,省民政厅召开全省居家和社区养老服务改革试点工作动员部署会…

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1月10日,省民政厅召开全省居家和社区养老服务改革试点工作动员部署会。

会议指出,为贯彻落实省委省政府关于高质量发展养老服务的决策部署,加快全省居家和社区养老服务改革试点工作,省民政厅全面推进高质量发展养老服务工作。省委常委、副市长、省民政厅党组书记、厅长刘炳国出席会议并讲话。省民政厅副厅长、新闻发言人、省老龄办常务副主任刘炳国主持会议。省民政厅党组成员、副厅长张孟强主持会议。省民政厅党组成员、副厅长张孟强主持会议。

刘炳国指出,改革试点工作是省委省政府贯彻落实省民政厅推进省居家和社区养老服务改革试点工作的重要抓手,是积极探索破解民生领域突出问题,创新推进养老服务供给方式、提升养老服务质量的重要支撑。各相关单位要高度重视,在党中央、国务院和省委、省政府的统一领导下,充分发挥职能作用,做好示范引领,落实项目、资金、项目等资源,持续推动养老服务业发展,大力推进居家和社区养老服务改革试点工作,持续优化机构养老服务设施布局,以满足多样化、多层次养老服务需求。

一要提升居家和社区养老服务水平,落实好建设居家和社区养老服务设施。

一要加大投入,充分发挥示范引领作用。结合现有养老服务设施建设实际,加大财政资金支持力度,鼓励社会力量参与,为符合条件的养老服务设施建设运营和管理提供必要的资金保障。

二要加强保障,出台政策鼓励和引导社会力量提供普惠性养老服务。

一是编制养老服务设施建设规划。

按照城镇老年人分布和社区分布,按照人均用地不低于0.2平方米的标准,将街道(乡镇)养老服务中心建设用地纳入城市土地利用总体规划和详细规划。新建住宅小区按照每百户不低于30平方米、建筑面积不小于300平方米的标准配套建设社区养老服务设施。老旧小区按照每百户不低于30平方米、建筑面积不小于300平方米的标准,由所在地县级市人民政府按照每百户不低于15平方米的标准调剂解决。

二是加强扶持,撬动社会力量提供普惠性养老服务。

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为贯彻落实江西省关于加快推进养老服务业发展的实施意见,着力破解居家养老服务领域的痛点难点问题,在“十四五”期间,江西省民政厅将在全省范围内,选择部分经济条件好、社区管理好、居家养老服务专业人员基础上,试点探索推广社区居家智慧养老信息平台。在全市范围内,通过政府购买服务的方式,对符合条件的居家养老服务对象,由财政和社会组织提供相应的服务,对不符合条件的失能老人进行适老化改造,将虚拟服务的概念纳入社区居家养老服务的内容。

为加快推进居家养老服务信息平台的建设,推进居家养老服务信息平台试点工作,全面提升居家养老服务水平,根据《江西省养老服务条例》、《南昌市居家养老服务条例》等法律法规的有关规定,省民政厅出台《江西省居家养老服务条例》。

《江西省居家养老服务条例》相关规定一、居家养老服务的基本内容

居家养老服务是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

1.基本内容。养老服务是以老年人需求为导向,保障全体老年人基本养老服务需求的服务。

2.服务标准。为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。

3.居家养老服务。根据老年人生活状况和健康状况,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医、助急等居家养老服务。

4.社区养老服务。为老年人提供短期托养、助急、助洁、助餐、助浴、助医等生活照料服务。

5.机构养老服务。为老年人提供集中居住、照料护理、安宁疗护等服务。

6.居家养老服务。助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医、康复辅助器具租赁服务。

7.“互联网+”居家养老服务。依托服务平台、服务热线、服务机构、服务人员、服务对象等信息,实施精准对接,通过“互联网+”为居家老年人提供紧急救援、健康咨询、家政预约、助餐、助浴、助洁等服务。

居家养老服务信息化平台

居家养老服务信息化平台是一个集居家养老服务的信息平台,老人通过拨打电话可以订制养老服务。建立为老服务信息数据库,为老人提供上门养老服务。建立为老服务档案,根据其服务类别、身体状况等情况进行分类。老人根据服务项目需求,选择居家养老服务。服务对象:半失能、失能、失智老人。运营方:禾康养老。服务项目:居家养老服务信息平台养老服务中心主要内容:居家养老服务、生活照料服务、呼叫服务、助餐服务、助浴服务、助洁服务、助行服务、助医服务、日间照料服务、助购服务、文化娱乐服务、心理慰藉服务、康复保健服务、法律咨询等。支持服务机构:居家养老服务中心、老年人日间照料中心。联系人:居委会、村卫生室、居委会、老年人日间照料中心、星光老年之家、养老服务站点、老年活动中心、颐康中心等。居家养老服务商:社区服务站、为老服务企业、家政服务企业、为老服务机构等。社区服务人员:主要负责老年人日常生活起居、康复护理、精神慰藉、应急救护等服务工作。

2.2.3家庭养老床位服务

该居家养老服务平台是居家养老服务商与平台的连接,家床服务商提供家庭养老床位服务。居家养老服务机构根据需求为老年人定制家庭养老床位。服务商上门提供家庭养老床位服务。服务商按照服务协议为老年人提供适老化改造、智能设备安装、专业照护服务、远程监测等养老服务。

3.2.4家庭养老床位服务

通过上门服务、社区日托服务、网络呼叫服务、服务入户服务等方式,为老年人提供专业、便捷、周到、专业、安全的居家养老服务。

3.4.5居家养老服务内容

养老机构为老年人提供居家养老服务。该类养老服务是指由社会力量按照市场原则为老年人提供的生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援、医疗保健等服务项目。

3.4.6居家养老服务

居家养老服务内容包括生活照料、家政服务、医疗保健、精神慰藉等。

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我市居家智慧养老系统平台正在测试中。

老年人情况复杂,需要全面了解老年人生活状况。在上海,科技养老已经逐渐成为养老工作的热点,依托互联网信息技术,推进居家养老服务和信息化服务,是今后上海养老的新方向。

截至2016年底,上海户籍60岁以上老年人口占户籍总人口的30.8%,高于全国平均水平。老龄化程度的加深,为养老服务业发展提供了新机遇。

去年以来,我市高度重视居家社区养老服务工作,在大力推动居家社区养老服务工作的同时,制定了《上海居家和社区养老服务改革试点工作方案》,进一步丰富和扩大试点内容,创新养老服务模式,全面推进居家社区养老服务发展。

市民政局副局长蒋蕊表示,我市按照“9073”的养老服务格局,即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老。同时,鼓励社会资本投入居家社区养老服务,制定《上海市居家养老服务条例》,出台促进居家社区养老服务发展的政策措施,对开展居家养老服务工作进行了规范。

此外,我市出台了《关于推进本市养老服务发展的实施意见》《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》《关于进一步提升养老服务质量的实施意见》《关于加强本市养老服务人才队伍建设的实施意见》等10多个文件,开展养老机构等级评定工作,建立养老机构分级照护制度,建立养老服务评估与绩效管理。截至目前,本市养老服务机构平均从业人员2人,其中养老护理员2人,大专以上学历40人,大专以上学历30人,养老护理员占比95%以上,实现了养老机构全覆盖,为老年人提供更加优质的养老服务。同时,本市大力推动养老机构服务供给侧改革,完善设施功能、提升服务质量、强化监管。例如实施老年人居家环境适老化改造,对符合条件的给予资助补贴,到2022年底,改造项目覆盖所有区县,切实改善老年人居家养老居住环境。

此外,本市还组织养老服务机构进行护理知识和技能培训,到2022年底,每个街镇至少培育1个养老护理院、1000张床位以上的养老机构,为全市居家养老护理提供专业护理服务。