省智慧健康养老产业计划（第一批智慧健康养老应用试点）

文章摘要：2017年8月,工信部、民政部、国家卫计委、国家发改委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划2017-2020年》,《行动计划》中指出要深入开展智慧健康养老应用试点示范,引导养老机构应用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术,提升养老服务的精准化、个性化、智能化水平,促进养老服务向智慧化、精准化、个性化方向发展；为深入了解合肥市智慧养老产业发展现状、情况及“互联网”养老工作对全市养老事业发展的促进作用,阜阳市民政局开展了2021年“智慧养老产业发展行动计划”之智慧养老产业发展行动计划,通过政策扶持,鼓励引导社会资本参与养老产业发展,加快智慧养老产业发展,满足老年人日益增长的多元化、多层次养老服务需求；建设统一的养老服务信息数据中心,推进智慧养老大数据应用,为养老服务供需对接、政策咨询、志愿服务等服务提供信息支撑…

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第一批智慧健康养老应用试点

第一批智慧健康养老应用试点示范名单出炉

记者 | 钟旖记者

全国智慧健康养老应用试点示范名单

日前,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合公布2021年智慧健康养老应用试点示范名单,山东省有19家企业、297个街道、16个基地入选。智慧健康养老示范企业、示范街道(乡镇)、示范基地入选数量位居全国第一。

智慧健康养老应用试点示范

“智慧健康养老应用试点示范”是指利用各类信息技术产品,提高老年人养老服务的质量和水平,从而满足老年人多样化、多层次养老服务需求的创新型养老服务体系。其中,济南高新区创新打造的“互联网+”智慧健康养老服务平台,整合了区内医疗机构、养老机构、第三方服务商等资源,形成线上线下联动、信息共享、居家养老为主的智慧健康养老服务模式。平台引入了12349养老服务热线,实现线上、线下服务的无缝对接。老年人通过一个电话或网络的一个指令就可以在家享受到便捷的上门服务。

智慧健康养老服务平台以家庭为核心、社区为依托,信息化为手段、专业化服务为依靠,将信息技术、人工智能等高科技产品嵌入养老服务,不断提高老年人生活质量和幸福指数。建设“1+N+X”的智慧健康养老服务体系,将分散的养老服务机构联合起来,形成一个“三位一体”的智慧养老服务模式。如朝阳区老年友联中心将5G技术融入到养老服务中,包括智能保温餐厅、智能查房、智慧医养、智慧助浴、智慧用餐、健康管理等,老年人通过智能设备可以享受到更多便捷、高效的服务。

“刷脸”就餐、智能陪伴、远程监测等“黑科技”

让居家养老更安全

“我最迫切需要具备的就是安全防护。”今年81岁的王女士是一位独居老人,已经享受了半年多的独居生活,儿子将她接到昌平过年的酒店工作。“以前我都是一个人住,有时候会开着轮椅过来找老爷子。现在这个安全防护等级为一级,我们在手机上可以随时查看到,非常方便。

省智慧健康养老产业计划

省智慧健康养老产业计划(2017-2020年)

智慧健康养老产业发展背景及策略

2015年10月,国务院办公厅发布了《关于推进养老服务发展的意见》,指出要全面放开养老服务市场,提升养老服务质量,促进养老产业健康发展,促进养老服务消费。为进一步推动智慧健康养老产业发展,国家出台了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》,指出了智慧健康养老产业发展的目标任务、重点任务和保障措施,鼓励企业、社会组织、科研院所等多方合作,积极探索智慧健康养老应用。2017年8月,工信部、民政部、国家卫计委、国家发改委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》,《行动计划》中指出要深入开展智慧健康养老应用试点示范,引导养老机构应用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术,提升养老服务的精准化、个性化、智能化水平,促进养老服务向智慧化、精准化、个性化方向发展。2017年3月,《关于加快发展养老服务业的若干意见》,指出要丰富居家和社区养老服务形式,鼓励和支持社会力量建设综合性、示范性养老机构。2019年3月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号),部署推进养老服务发展,明确提出要探索实施“互联网+养老”行动,整合利用信息技术手段,开发建设养老服务综合监管系统。2018年5月,民政部和财政部共同制定印发《关于实施养老院服务质量建设专项行动的意见》,要求各级政府以落实“全面放开养老服务市场”为主要目标,从2017年开始,对所有养老机构实施综合性国家标准,对所有养老机构实施服务质量基本规范,所有养老机构实施服务安全基本规范,所有养老机构实施服务质量基本规范,所有养老服务项目实施公平竞争审查。

2020年9月,民政部和财政部在北京、上海、江苏、浙江等8个省份开展居家和社区养老服务改革试点,探索实施社会化居家和社区养老服务“双示范、双百双提升”,即推动示范地区内的所有养老机构实施社会化居家和社区养老服务双示范,养老机构开展居家和社区养老服务双百双提升行动,养老服务和产品供给能力进一步增强,居家和社区养老服务资源得到有效整合,养老服务内容和质量进一步拓展。

省智慧健康养老产业计划书

为加快推进我省养老服务业高质量发展,根据省政府关于印发《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(鲁政发〔2014〕40号),省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省市场监管局、省残联、省消防救援总队和省爱国卫生运动委员会办公室、省工业和信息化厅、省财政厅、省民政厅、省政务服务和大数据管理局5部门联合印发《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(鲁政发〔2014〕43号),制定本实施意见。

《实施意见》对养老服务业发展的指导思想、原则和目标任务作出了全面部署。

加强政策保障。建立健全养老服务设施布局专项规划和城乡总体规划编制工作机制,全面落实“四同步”机制和“六达标”机制,统筹实施养老服务设施规划建设和居家社区养老服务设施配建工作。完善养老服务设施布局专项规划和城乡总体规划编制工作,落实新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付)。编制养老服务设施建设“三年计划”,实行年度计划、分步推进,到2020年,实现新建住宅小区每百户不少于15平方米、已建住宅小区每百户不少于15平方米,“四同步”机制和实施细则不断完善。

加强行业监管。加强服务质量监管,严禁随意改变养老服务设施用途。落实养老机构安全管理责任,加强从业人员培训管理,建立健全消防安全制度,提升管理水平,引导全社会形成良好的养老服务质量。

加强行业自律。完善养老服务信用承诺制度,建立健全行业信用评价体系,以信用为基础,建立健全行业自律和社会监督机制,引导养老服务机构加强内部管理,提升服务质量,引导行业自律和社会监督,为养老服务提供更好保障。

注重对标细则。以《社区老年人日间照料中心建设标准》《社区老年人日间照料中心建设标准》为基础,加快推进养老服务设施建设,由各地民政部门根据本地实际情况,制定本地区社区老年人日间照料中心建设标准,统筹实施,使社区养老服务中心建设成为社区老年人集中居住的养老服务中心,避免出现养老服务设施配套不足、功能不完备、设施不完善等问题,改善社区老年人生活质量,保障老年人的基本生活。

智慧养老产业发展行动计划

智慧养老产业发展行动计划是国家推进“互联网+”行动计划的重要组成部分,实施五年来,“互联网+”行动计划实施成效日益显现,养老服务发展环境不断优化。为深入了解合肥市智慧养老产业发展现状、情况及“互联网+”养老工作对全市养老事业发展的促进作用,阜阳市民政局开展了2021年“智慧养老产业发展行动计划”之智慧养老产业发展行动计划,通过政策扶持,鼓励引导社会资本参与养老产业发展,加快智慧养老产业发展,满足老年人日益增长的多元化、多层次养老服务需求。一、智慧养老产业发展行动计划为了深入了解合肥市智慧养老产业发展状况,开展2021年“智慧养老产业发展行动计划”,为推动合肥市智慧养老产业发展,合肥市民政局拟于2021年5月20日召开智慧养老产业发展推进会,听取合肥市智慧养老产业发展情况汇报,并进行解读,确定相关政策,为全市智慧养老产业发展提供全方位、全方位、全覆盖的政策保障。二、重点任务1.建立智慧养老信息数据标准体系。加快建立全市智慧养老大数据中心,推进数据信息资源的归集共享和标准互通,进一步完善全市智慧养老信息数据支撑平台建设。完善全市统一的老年人数据库,汇集老年人基本信息、养老服务需求、养老服务机构信息、养老产业发展等数据,形成全市“一张网”。构建全市统一的养老大数据平台,对全市养老服务产业发展进行数据支撑。2.建立线上线下服务支撑体系。建设统一的养老服务信息数据中心,推进智慧养老大数据应用,为养老服务供需对接、政策咨询、志愿服务等服务提供信息支撑。建立健全养老服务时间银行制度,鼓励各地探索互助养老服务。建设完整的居家和社区养老服务信息系统,整合养老服务数据资源,实现各类养老服务需求的及时响应和处理。探索政府购买服务、建设补贴、服务奖补和运行监管等多元化服务机制,打造“1+N”的居家和社区养老服务信息化体系。“十四五”期间,通过政府购买服务的方式,将80周岁以上高龄老人,政府购买居家养老服务目录由原来的“三助一护”扩大为“四助一护”(助餐、助洁、助医、助急)。