乡镇老年智慧养老项目建设（智慧养老平台建设）

文章摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,以增强人民体质、提高全民健康水平为根本目的,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,加强老龄健康工作,不断促进老年人健康和养老服务发展,按照《中华人民共和国老年人权益保障法》《国家卫生健康委关于印发“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方；坚持政府引导、市场主导,推进社区居家养老托育机构建设,强化服务队伍建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题；各地可探索建立养老服务机构与社区医疗卫生服务机构合作机制,为辖区内老年人提供日间照料、上门巡诊、家庭病床、居家护理、生活护理等服务…

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智慧养老平台建设

为深入贯彻落实《国家卫生健康委关于做好“十四五”期间老龄健康工作的通知》文件精神,探索构建医养结合型养老服务体系,促进老龄事业和产业高质量发展,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,以增强人民体质、提高全民健康水平为根本目的,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,加强老龄健康工作,不断促进老年人健康和养老服务发展,按照《中华人民共和国老年人权益保障法》《国家卫生健康委关于印发“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案的通知》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等政策文件精神,贯彻落实国家、省、市有关工作要求,充分发挥示范引领作用,带动社区、机构、物业、医疗机构、志愿服务组织等各方力量,进一步加强联动、资源共享、优势互补,推动老龄工作重心下移、资源下沉、服务下沉,切实增强社区居家养老、社区养老的服务能力,让老年人更好地适应养老服务发展新形势、新变化、新要求。(二)基本原则(一)坚持以老年人需求为导向。坚持以需求为导向,保障基本养老服务,充分发挥兜底线、保基本作用,重点为经济困难、高龄、失能(失智)、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务,形成社区养老服务合力。坚持政府引导、市场主导,推进社区居家养老托育机构建设,强化服务队伍建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。(二)坚持统筹城乡、城乡融合发展。顺应老年人居家就近养老期待需求,统筹城乡养老托育服务设施空间布局、功能衔接,促进居家社区机构融合发展。(三)坚持分类指导、融合发展。发挥政府、市场、家庭的合力作用,推进居家社区机构协调发展,统筹推进城乡养老托育发展。■(四)坚持安全健康、科学规范。强化安全管理,严防风险发生,切实保障婴幼儿的生命安全和身体健康。(五)坚持分类指导、融合发展。建立居家社区机构相协调发展的养老托育服务体系,引导各地因地制宜、因时而施策,不断完善社区居家养老服务网络,逐步扩大普惠性养老托育服务覆盖面。(六)坚持改革创新、多方参与。强化政府保基本兜底线职能,发挥公办养老托育服务机构兜底保障作用,建立健全养老服务机构分类保障机制,到2022年年底,基本形成养老托育服务网络,城市街道综合性养老服务机构覆盖率达到60%以上,每个县(市、区、旗)有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构,每个县级特困人员供养服务机构建有率达60%以上。

乡镇老年智慧养老项目建设

乡镇老年智慧养老项目建设重在实施

—— 吴志强, 郝金辉, 罗丹, 杨琪, 王淼淼, 李志辉, 贾小芳

2021年以来,江苏省共投入养老服务资金8200余万元,新建、改建农村养老服务机构30家,改造敬老院200余座,新增、改扩建乡镇敬老院516所、改造乡镇养老服务中心398个,一批乡镇养老服务设施实现全覆盖。

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智慧养老社区建设方案

(2020年9月10日)

根据《国务院办公厅关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国办发〔2021〕52号)和《民政部关于下达“十四五”特殊困难老年人福利补贴和老年人能力需求评估制度试点任务的通知》(民发〔2020〕80号)等文件要求,在2021年5月底前,我委、民政部和国家卫健委联合制定了《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。

《实施方案》提出,支持智慧健康养老服务发展。持续提升养老服务信息化水平,持续推动智慧健康养老产业发展,拓展信息技术在养老领域的应用。推动人工智能、物联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。推动养老服务与新一代信息技术、人工智能产品融合,创新居家养老服务模式,加强养老服务信息化建设。推进智慧养老院建设,探索建立养老大数据平台,推进智能监测设备、智能服务机器人、养老监护设备、家庭服务机器人、养老监护床等智能化养老产品的应用推广。

《实施方案》指出,培育壮大智慧健康养老产业。

鼓励支持各类主体参与建设智慧健康养老示范社区,利用互联网、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术产品,建设智慧健康养老服务平台,提供智慧健康养老服务。建设试点示范智慧健康养老社区,整合线上线下资源,建设一批“智慧健康养老示范基地”。支持企业研发生产可穿戴设备、智能终端、智能服务机器人等智能养老服务产品。推进智能化服务机器人与实体服务深度融合,为老年人提供居家、社区、机构三位一体的养老服务。

针对目前部分老年人不愿意入住养老机构养老的现状,《实施方案》明确提出,鼓励社会资本开设失能老年人长期照护机构,探索建立长期护理保险制度。全面落实老年人补贴制度,建立老年人补贴制度,全面实施困难老年人养老服务补贴制度。

鼓励和支持社会力量参与养老服务业,支持企业建设和运营社区嵌入式养老机构、老年人日间照料中心等养老服务设施。