实现优质养老服务发展目标（实现优质养老服务发展目标是）

文章摘要：推进智慧养老,推进养老机构信息公开,实现机构、社区、居家养老融合发展,为老年人提供“点菜式”就近便捷服务；扩大养老服务供给,重点发展社区养老服务,整合居家、社区、机构养老服务资源,采取上门、日间照料、远程支持等方式,为老年人提供照护服务；在国务院办公厅印发的《“十四五”公共服务规划》中,提出要“积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”,并在“《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布的2005年之际,提出了构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”的要求…

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实现优质养老服务发展目标是

实现优质养老服务发展目标是应对人口老龄化国家战略的基本盘,也是实现“老有所养、老有所依”的有力支撑。并且老龄化社会即将到来,养老、医疗等社会保障制度如何仍是备受关注的社会问题。我国已进入人口老龄化时代,2020年60岁以上老年人口达到2.5亿,占总人口比重超过17%。养老护理员队伍迅速壮大,老年人生活质量明显提升。民政部公布的数据显示,目前我国共有各类养老服务机构和设施16.33万个,床位总数529.1万张,千人养老床位数为21.6张,每千名老年人拥有养老床位27.5张。未来我国养老行业将迎来发展黄金期。当前我国养老服务业发展存在的主要问题1、养老机构数量不足,结构不合理,养老机构护理人员数量不足。2、养老服务机构设施建设不足,养老机构床位紧缺,空置率较高。3、行业进入门槛低,专业人才缺乏,目前我国社区养老服务主要依靠政府补贴,企业承接社区养老服务的社会组织和企业主要是上门家政服务,居家养老服务是典型代表性。目前,我国有养老机构16.34万个,各类养老服务机构30.53万个,社区养老床位数为3.48万张。第四章 2022-2027年中国养老护理行业发展趋势及策略第一节 2022-2027年中国养老护理行业发展趋势分析一、中国养老护理市场需求规模二、中国养老护理行业发展趋势分析第二节 2022-2027年中国养老护理行业发展趋势分析一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模二、2022-2027年中国养老护理行业市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第二章 2022-2027年中国养老护理行业发展趋势分析第一节 2022-2027年中国养老护理行业发展预测一、2022-2027年中国养老护理行业发展预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理行业需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第四节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第二节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第二节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第三节 2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测一、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测二、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测三、2022-2027年中国养老护理市场需求规模预测第二章 2022-2027年中国养老护理市场现状与前景展望第一节中国养老护理市场的发展现状一、2022-2027年中国养老护理市场的发展现状及预测第二节中国养老护理市场的发展趋势预测

实现优质养老服务发展目标

实现优质养老服务发展目标,满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求,是健康中国战略的重要组成部分。在5月29日《小康》杂志社与浙江省健康养老产业协会联合举办的“2021中国智慧健康养老产业发展大会”上,由省卫健委、省经信委、省经信厅、省商务厅、省民政厅、省大数据发展局、省贸促会共同举办的智慧健康养老应用试点示范建设工作现场推进会在杭州召开,旨在加快全省养老产业发展,推动养老事业和养老产业协同发展。会议发布了《浙江省智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2023年)》,明确了到2022年,在浙江全省打造10个智慧健康养老应用试点示范基地、10个智慧健康养老示范街道(乡镇)、10个智慧健康养老示范基地,以及10个智慧健康养老示范基地。

会议指出,在未来3年,要在老龄事业和产业发展方面先行先试,积极探索健康养老模式,完善制度体系,推动养老事业和产业协同发展。要充分发挥试点示范作用,总结提炼试点经验,推进智慧健康养老应用示范,并将智慧健康养老产品纳入基本公共服务清单,重点推广智慧健康养老应用,同时推动健康养老服务融合发展。要在养老服务融合发展方面积极探索,积极打造“健康养老”示范基地,为全国老龄化发展贡献浙江经验。

朱健对此表示,《规划》的发布也为浙江的智慧养老的发展提供了一个很好的契机。当前,我们正处于一个快速发展的、深度老龄化的阶段,有很大的发展机遇和挑战,本文要做好以下几个方面的工作。

一是推动智慧健康养老产业创新发展。积极培育智慧健康养老新业态,一方面,要重点打造“场景化”智慧健康养老服务,包括老年人产品和服务的适老化改造,以及老年用品制造和服务的智能化升级等;另一方面,还要加大大健康养老服务产业的创新发展力度,制定大健康养老产品和服务标准,逐步扩大“银发经济”规模。

二是以城乡社区为重点,提升基本养老服务均等化水平。制定实施养老服务设施布局规划,建立基本养老服务清单制度,制定城市养老服务设施布局规划,全面提升社区养老服务能力;鼓励社会资本加快培育养老产业发展,推动养老服务业与大健康、大旅游、大数据、人工智能、新材料、新能源等新兴产业融合发展,促进养老服务业加快发展。

三是以“设施化、项目化、市场化、产业化”为导向,提高社区养老服务覆盖率。对存量社区用房进行改建,利用闲置资源发展养老服务;同时推动建立城市社区养老服务驿站,到2025年底,实现社区养老服务驿站100%全覆盖。

四是以“品牌化、连锁化、规模化、标准化”为导向,加快推进养老服务项目建设。在确保新建小区养老设施配套达标的基础上,引导有条件的老旧小区整合利用盘活社区存量房屋资源,开展养老服务,不断提高服务质量。

实现优质养老服务发展目标的意义

一、问题的提出

在国务院办公厅印发的《“十四五”公共服务规划》中,提出要“积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”,并在“《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布的2005年之际,提出了构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”的要求。

随着老龄化的加剧,如何养老成为人们关注的焦点,对于政府和社会资本合作,我国应发挥怎样的作用?

“十四五”规划中,“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”被列为重点规划。

在这一系列的规划中,政策又体现出力度,鼓励社会力量投资建设养老设施,从顶层设计上形成对社会力量参与养老服务体系建设的支持。

2021年9月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,明确要求“通过提供场地、减免租金、补贴运营经费等措施,支持社会力量提供养老服务。”

地方政策支持,政府发力

“目前,我国养老服务业进入门槛低,利润低,长期处于‘被政府干预为主,引入社会资本投资养老服务业’的尴尬处境。”上海国资委企业管理部副总裁周延洲表示,上海政策支持力度很大,“在这些政策上,全国率先要把养老服务领域的国企改革纳入各级政府部门的改革顶层设计,各地国资委和国资委都要拿出大的精力去推进这项工作。”

安徽省老龄委领导周强表示,安徽省已经和安徽、江西等多地一起出台政策,将促进养老服务业发展。安徽在推动养老服务发展的同时,“不搞大拆大建,重点支持部分设施建设、老旧小区改造、居家养老、养老服务体系建设等方面做出一些创新”。

加强公办养老机构建设

周军说,安徽省政府于2020年年初印发了《安徽省发展改革委、安徽省民政厅、安徽省财政厅《关于进一步加快公办养老机构建设的实施意见》,对地方政府的支持政策予以明确。

养老服务体系建设的目标

养老服务体系建设是一个长期的过程,“十四五”期间,我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化阶段。全国老龄工作委员会办公室、民政部办公厅、中国银保监会办公厅日前印发《关于扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出扩大养老服务供给促进养老服务消费。

扩大养老服务供给,重点发展社区养老服务,整合居家、社区、机构养老服务资源,采取上门、日间照料、远程支持等方式,为老年人提供照护服务;推进智慧养老,推进养老机构信息公开,实现机构、社区、居家养老融合发展,为老年人提供“点菜式”就近便捷服务。

《实施意见》提出,到2025年,新建居住区养老服务设施配建达标率达到100%;支持1000个左右培训疗养机构转型为普惠养老服务设施;持续提升养老服务水平,2022年底前每个县区至少建有1所县级失能特困人员供养服务机构,优先满足辖区内所有生活不能自理特困人员专业照护需求;加大对社会办养老机构的扶持力度,每个县区至少建有1所县级供养服务设施,并与企业签订合作协议,引进专业人才和专业管理团队,提升供养服务设施的专业化水平。到2025年,实现县级公办养老服务机构全覆盖,特殊困难老年人月探访率达到100%;探索采取政府购买服务方式,对有意愿的经济困难、高龄、失能、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人家庭开展居家适老化改造。

依托街道、社区、养老服务机构等建立居家社区探访制度,重点为失能(失智)老年人提供探访关爱服务,并在探访关爱服务过程中开展心理疏导和情绪疏导。

加强老年人权益保障工作

明确将为符合条件的经济困难老年人购买意外伤害保险,并建立意外伤害保险制度。

强化公办养老机构服务能力

根据公办养老机构服务能力提升工程要求,持续加强公办养老机构(敬老院)基础设施和养老服务能力建设,提升特困人员供养服务能力。