文章摘要:居家养老服务机构对老年人开展上门服务时,应根据老年人意愿,对老年人居家环境进行必要的适老化、智能化改造,使老年人居家生活更舒适、安全、便利;我国居家养老服务已经进入了一个快速发展阶段,老年人对养老服务的需求和偏好也不断的增加,对社区养老的模式需求也逐渐发生了改变;目前,我国居家养老的服务人员主要集中在村居社区,主要由乡镇和低收入老年人,家庭生活困难的老年人,以及其他生活不能自理的老年人等群体…
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养老服务标准化体系
养老服务标准化体系建设项目
本项目由长沙市社会福利和养老服务协会、长沙市养老服务行业协会、长沙市老年人大数据中心(以下简称“大数据”)联合印发的《养老服务标准体系建设项目实施指南》(以下简称“实施指南”),将于2017年6月2日正式施行。据悉,《实施指南》共十章87条,分为总则、发展目标、基础设施、保障体系、支撑体系和组织保障体系五个方面。其中发展目标是完善居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;促进养老产业发展、培植健康养老服务消费市场;满足老年人多样化、多层次的健康养老服务需求;为促进和规范全省养老服务业发展,建设“孝行通”养老服务平台,为全省养老服务工作带来新的思路、新的方式、新的机遇和更大的挑战。
江西省民政厅副厅长郭绍辉对《实施指南》进行了详细解读,并对大家关心的问题一一作了回答。
张冬云副厅长作了重要讲话
省民政厅副厅长郭绍辉作了详细解读
报告要求,全省上下要切实提高思想认识,强化责任担当,加强与省民政厅、省财政厅、省老龄事业发展基金会的沟通协调,充分发挥“江西智慧养老”综合服务平台的作用,为老年人、养老服务企业、政府部门提供优质高效的信息服务,让老年人及其子女足不出户、服务上门。
民政专干、科技特派员、社区工作者、养老顾问、志愿者、老龄受众人群、民政工作单位、行业协会、养老服务机构、社会组织、志愿者、义工(老年人)等,参加培训,提高自身专业技能,切实提高自身能力。各级民政相关部门要精心组织、精心组织,切实解决好用工需求与实际需求的矛盾,为老年人提供方便、快捷、高效、详实的服务,切实保障老年人、老年人合法权益。
江西智慧养老平台建设是贯彻落实民政部、国家及省委、省政府关于加快推进养老服务业发展的相关决策部署的具体行动。
全省各市(州)民政局、各区(市)县民政系统要立足本辖区实际,积极配合、指导、督促和监督本辖区内养老服务相关工作。各相关单位要继续加强协调,各司其职,积极配合、协同推进本系统建设,使得全省养老服务高质量发展有章可循、有法可依。
江西省民政厅厅长李鄂辉致辞。
李鄂辉表示,作为江西省“互联网+养老”大数据信息服务平台,江西省智慧养老服务平台对于养老服务体系建设具有指导作用,主要体现在以下几点:
一是坚持需求导向,围绕“居家社区机构相协调”的养老服务发展思路,强化养老服务的供需对接、服务内容和创新机制。
国外养老服务规范体系文件

国外养老服务规范体系文件的核心内容是根据养老服务时间银行的理论与实践,在当前的实践中出现的一种不同于养儿防老的模式,是在我国传统文化的影响下建立起来的一种养老服务模式。并且通过发展社区互助养老,整合社区资源,使之成为老年人社会参与的重要渠道。国外养老服务体系主要有三种形式,分别是互助养老、社区养老和机构养老。
我国居家养老服务已经进入了一个快速发展阶段,老年人对养老服务的需求和偏好也不断的增加,对社区养老的模式需求也逐渐发生了改变。与此同时,由于家庭结构的变迁,目前居家养老仍然是主流。
当前居家养老服务主要是依托家庭的力量,但是由于受传统观念的影响,很多老年人对于身体健康方面的要求不太能接受,更多的仅仅是心理上的照顾,而对于老人精神上的慰藉方面,更是如此。而现在政府和社会各界力量的支持是远远不够的,居家养老能够让老人更加快乐的生活,而对于老人来说,更是如此。所以,为老年人提供最基本的服务是政府应当承担的责任。
最后,随着智慧养老的不断发展,科技在提升服务质量的同时也能够提高服务的效率,并且会不断培养年轻人的智慧思维,让他们能够更多地使用智慧养老平台,而这也将成为居家养老服务发展的重要目标。
结语
今后,居家养老必将迎来更广阔的发展空间,因此,居家养老作为我国未来养老的主要模式之一,也会成为全新的发展方向。未来养老业,可以通过智能家居改造提升居家养老服务的便利性和智能化,如家庭医生通过智慧养老平台就能随时为居家老人进行健康档案的录入,定期对老人的血压、血糖、血脂等进行监测。社区养老可以是在社区建立养老服务站点,配备相应的专业人员,提供上门服务,如家政服务、日间照料、医疗保健、心理咨询、紧急救援、文化娱乐等。
社区养老服务体系是应对人口老龄化国家战略的重要组成部分,其不断发展壮大的养老服务体系也是促进社会公平正义的重要保障。养老服务业和老年健康产业也将迅速壮大,同时,政府也会对养老服务体系进行监督,真正的推进社区养老模式建设。
依托现代智能信息技术,推进“互联网+养老服务”,是“智慧养老”最为具体的组成部分。
智慧养老
依托养老平台和物联网设备,推动社区养老服务模式的创新,是养老服务的新模式。目前,智慧养老在社区居家养老服务方面有比较完善的制度和机制,包括居家养老服务项目和居家养老服务资金的支持。依托智慧养老平台的使用,社区可以通过智能终端把服务记录和服务过程同步上传至平台,社区工作人员通过平台可以随时监控和查询老人的身体状况。
03
科技创新在养老服务领域的具体应用
养老院传统的养老院模式是把老人们集中到一起生活,但是其根本就不具备现代养老服务的功能。对于养老院传统的养老方式来说,科技创新是一方面,但是目前来看,科技创新是如何从零开始推动养老服务业发展的呢?
上海市养老服务行业协会秘书长赵强认为:科技创新必须要跟养老服务业结合起来。养老服务智能化的主要特征体现在以下两个方面:第一,人工智能技术,能够改变养老服务业的运行模式,从而更好的服务养老服务的运营;第二,智能化技术,可以提升养老服务的质量和效率,提升养老服务效率。
(小标题)科技创新打造养老服务新模式
北京老龄办副主任、中国老龄协会副会长吴玉韶认为,养老服务是一个微缩性的产业,涉及面非常广,涵盖面也很广,它的关键点就是能够满足老年人多样化、个性化的需求,而这个需求只有在这个微小的领域中发挥作用,才能真正实现。
养老服务国家标准

养老服务国家标准
一、养老机构服务标准1.服务内容:养老机构提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
2.服务要求:
a)尊重老年人的人格尊严,为老年人提供安全、适宜、便利的环境和服务。
b)生活照料:老年人居室内清洁,物品摆放整齐,无异味。
c)清洁卫生:老年人居室内地面、窗台、床头柜、床围栏、床围栏等,经常用清水或用洗洁精清洗,每周大扫除一次。
d)环境清洁:老年人居室地面、窗台、床头柜、床围栏等,经常用物体表面擦拭,清洁后用清水擦拭,保持床单的清洁。
e)衣物洗涤:老年人衣物、被褥、被褥等织物洗涤后用温水或清洁剂浸湿,必要时进行晾晒。
f)环境清洁:老年人居室地面、窗台、床头柜、床单、被罩等每天用清水擦拭1次,每周大扫除一次。
g)衣物洗涤:老年人衣物、被褥、被褥等织物清洗后用洗涤剂浸湿,待污物清洗干净后用清水洗净。
5.3.2 窗帘清洗
居家养老服务机构对老年人开展上门服务时,应根据老年人意愿,对老年人居家环境进行必要的适老化、智能化改造,使老年人居家生活更舒适、安全、便利。
5.3.3 协助进食
应按照《养老机构生活照料服务规范》(MZ/T 3723-2018)、《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》(MZ/T 3972-2019)等标准提供助餐、助洁、助行、助浴等服务,并符合MZ/T 4624-2022《养老机构康复辅助器具基本配置》的要求。
5.4.4 安装照料服务设备
主要包括:为老年人安装“智能感应”设备、“无线传输”设备、“呼叫求助专用”设备等,为居家老年人提供服务。
5.4.5 建立老年人信息管理系统
主要包括:为老年人建立健康档案,并定期更新维护,提供饮食、起居、清洁、排泄、体征监测等日常生活相关的照料服务;为老年人提供精神慰藉、文化娱乐等服务;为老年人提供预约就诊、预约就诊等服务;为老年人提供康复辅助器具适配、安装和使用指导;指导老年人开展基本公共卫生服务;对高龄、独居、空巢、计划生育特殊家庭老年人进行巡访关爱,并进行养老服务质量监测评价。
5.5.6 紧急救援服务
5.5.7 安全值守服务
5.5.8 法律咨询援助服务
5.5.9 心理咨询援助服务
5.6.10 居家适老化改造
5.6.11 法律援助服务
5.7.12 其他服务
5.8.13 其他服务
第六章 健康管理
6.1.1 健康档案
6.2.2 健康体检
6.3.3 疾病预防
6.4.4 心理咨询
第七章 法律援助服务
6.4.1 法律援助服务
6.4.2 法律援助服务
第七章 其他服务
7.1.1 法律援助服务
7.1.2 健康科普服务
7.1.3 法律援助服务
7.2.4 公证服务
7.3.5 教育服务
7.3.6 就医用药服务
7.4.7 心理咨询服务
7.4.8 法律援助服务
第八章 老年人能力评估
8.1.1 服务内容
8.2.2 服务要求
8.2.3 服务要求
8.2.4 服务评价
第九章 养老机构等级划分
8.1.1 机构等级划分
8.2.2 服务标准
8.2.3 服务规范
第九章 养老机构等级划分与评定
第九章 养老机构床位及设施
9.1.1 养老机构床位设置应符合《养老机构设置与管理规范》的有关要求。
国外养老服务模式

国外养老服务模式
老年人的幸福晚年,能够使老年人拥有更多获得感、幸福感、安全感,更好地实现社会和谐和经济社会可持续发展,使老年人享受到更加美好的生活。美国、德国、英国、法国、意大利、瑞典等国家建立了较为完善的养老服务体系,养老服务体系,逐渐向完善。
一、美国社区养老模式美国在居家养老方面做得较为完善,主要集中在社区养老服务方面。老年人的需求体现在生理与心理上,居家养老的目的是获得健康、自由、尊严,健康、尊严的生活。对老年人来说,健康、自由是老年人的基本特征。随着科技的进步,人工智能、物联网技术、移动互联网等信息技术不断向老年人渗透,老年人将进一步被收入、生活、情感等全方位地综合赋予了老年人独特的精神世界,也许是互联网与传统养老模式最好的结合。
二、我国智慧养老在居家养老方面的现状及优势
1.国内产品市场起步晚
中国养老产业主要存在于独生子女家庭养老与低消费家庭养老的有效衔接。中国国内产品仍以传统的“床垫、枕套、枕套”为主,不能满足老年人的生活需求,由于老年人的生活习惯、身体状况、生活习惯等差异,大部分产品服务属于简单的“软性产品”,难以与生活结合起来。
2.服务资源较为分散
目前,我国居家养老的服务人员主要集中在村(居)社区,主要由乡镇和低收入老年人,家庭生活困难的老年人,以及其他生活不能自理的老年人等群体。大部分人还没有形成稳定的养老服务队伍。
3.国内产品市场推广不广
目前国内知名的居家养老和社区养老服务中心主要提供的服务对象是老年人,对于居家养老服务人员来说,自己既能享受到更多的服务,也能将服务时间和服务的消费时间记录上网,只有在了解老人的服务需求后,才会引导老人通过不同的服务类型、服务方式,提供多样化的服务。
4.相关的适老化改造费用较高
对于农村地区的适老化改造,其实是没有明确的价格体系的,比如说失能老人、半失能老人等。
因为农村地区的适老化改造成本较高,导致家庭是小型化、适老化改造的“重灾区”。
比如目前上海,夫妻双方要照顾孩子的生活起居,老人日常生活还是很困难的,适老化改造也是需要成本较高的。
所以相对于乡村养老,还有一些乡村振兴,这方面的成本较高,适老化改造也是成本较高的。
所以,农村地区的适老化改造费用相对较低,老人居住养老生活也就比较方便一些。
农村老人的养老生活都需要有人关注,适老化改造也是居家养老的一大重点,比如说老人独居,如果说有需要定期去探望的老人,家里装修成什么风格,都会通过图纸报给居委会,而社区会和居委会等一起评估,是否能考虑给老人洗澡或者送餐,这个非常重要,也是相当重要的。
所以,政府做适老化改造要考虑是为了方便老年人,还是为了减轻年轻人负担。目前,很多地方已经出台了适老化改造标准,那些就是根据当地老年人的生活习惯,安装相应的设施和相关的设备,便于老年人生活的改善。
李燕建议,针对这一老人的特点,一些社区还可以通过公建民营、公办民营等方式,引入专业的社会组织或者是社会企业参与,建立管理和服务的市场化运作模式,同时采取“依托管理经验、整合资源、统筹规划、积极创新”的方式,加快社区养老的健康发展。
